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雷波 实施“志智”双扶促脱贫

2017/12/21 浏览量:102

大杉坪村开展“感恩奋进奔小康”为主题的“四下乡”活动

曲依乡第一书记郭朝刚在指导群众管理脐橙

      雷波县认真贯彻落实党的十九大精神和省脱贫攻坚领导小组第十七次会议精神,按照州委、州政府要求,实施“志智”双扶,激发活力,形成合力,“扶”起了贫困群众自主脱贫的志气和自身脱贫的能力,帮助他们树立起脱贫致富的信心和决心。

 

  “四大”奖励计划增活力

 

  挺起精神脊梁激发群众内生动力

 

  推行劳动收入奖励计划。经帮扶雷波县的中央纪委机关协调,西南财经大学经济管理学院院长、中国家庭金融调查与研究中心主任甘犁率数十名调研人员,在县内帕哈乡磨石村、千万贯乡水口坝村开展劳动收入奖励计划试点。

 

  两个试点村“劳动收入奖励计划”共143户,其中,磨石村79户,水口坝村64户,试点项目为种养殖业和劳务收入项目,每户按最高奖励金额4000元计算,共投入76万余元,中央纪委机关提供首年试点启动资金30万元。

 

  通过试点,就业率明显提高了。实践证明,“劳动收入奖励计划”激发了贫困群众脱贫攻坚的内生动力,克服了懒惰思想。由于试点效果明显,雷波将在全县农村全面推广。

 

  实施“文明示范、典型引领”奖励计划。开展以“美丽乡村·文明新风”为主题的“四进农家”活动,让文明礼仪、传统美德、清洁卫生、文化活动进农家,涌现出了一大批具有时代特色的农村文明家庭典型。通过评选活动,评出比文明、比勤劳、比致富、比卫生、比孝顺的精神风貌,让获奖人员成为乡村“明星”,打造群众身边看得见、摸得着、学得到的先进典型,引领群众树立了美德众人传,善恶众人管,家事众人评,好事众人为的文明新风尚。

 

  汶水镇铜厂沟村注重激发群众的内生动力,设置卫生先进奖和勤劳致富等奖励。村“两委”在统计村民家庭收入时,大部分群众因“藏富”心理瞒报收入,当村上以5000元不等的奖金重奖致富带头人,并给致富带头人佩戴大红花时,很多村民后悔自己瞒报了收入。铜厂沟村只是全县的一个缩影,雷波县通过正向激励机制,树立了村民勤劳致富光荣、脱贫光荣的理念。

 

  实施农村安全住房和完善厨房、厕所、畜圈、粪池等配套附属设施奖励计划。针对2014年以来所有建卡贫困户,除易地扶贫搬迁对象以外,凡在规定时间内完成安全住房建设任务并完善厨房、厕所、畜圈、化粪池等配套附属设施,且旧房复垦、新房达到国家要求的建卡户,每户一次性奖励5000元。实施此奖励计划以来,群众参与度很高。截至12月12日,全县共有5613户享受到奖励政策,未享受的贫困户,正在改厨、改厕、修畜圈和化粪池创造条件,县财政共投入2800余万元。

 

  实行长效避孕节育措施激励机制。对目标人群新落实安环、皮埋措施的,一次性补助交通费、食宿费300元,只享受一次;通过“环情”监测证实有环的目标人群,在完成每年每次的“三查”任务后,每人每年奖励50元;实施结扎手术,一次性奖励800元;对政策外怀孕实施计划生育补救手术的育龄妇女,一次性奖励300元。此奖励办法的实行,受到广大育龄妇女的好评,确保了适度的人口数量、优良的人口质量、合理的人口结构,为决战脱贫攻坚,决胜全面小康创造了良好的人口环境。

 

  “三大”活动常发力

 

  增强群众自信心改变陈规陋习

 

  开展宣传教育活动。实施移风易俗风貌打造工程,通过政府采购方式,投入237万元,在全县91个贫困村实施移风易俗风貌打造工程。“倡导婚葬新风,反对大操大办”;“拒绝高额彩礼,反对攀比之风”;“一人吸毒,全家遭殃,社会受害”;“男孩女孩一样强,长大都能做栋梁”等一幅幅宣传标语和图画生动活泼、各具特色,村民在这样温馨典雅的环境中潜移默化受到教育。以彝汉双语的方式,深入村组开展宣传教育活动,制作并发放“四好”家庭创建标牌2.3万个,政策宣传挂历4.6万张,制作宣传专栏120个,开展培训112场次;开办农民夜校80期,印制资料9.6万余份,培训群众9000余人。

 

  开展“感恩奋进、脱贫光荣”教育活动。以群众喜闻乐见的活动方式,引导群众养成好习惯、形成好风气。全县171个贫困村每个村都修建了文化广场,通过群众才艺展示,推荐出村级文艺队成员,每个村配备30套民族表演服装,以丰富多彩、格调高尚的文化活动引导群众、净化心灵。

 

  开展送文化、科技、卫生、法律“四下乡”活动,弘扬文明新风,提升素质涵养,丰富了群众文化生活,调动了贫困群众人心思进、主动脱贫、勤劳致富的积极性和主动性。

 

  开展“民族团结、亲如一家”互助活动。以乡村为载体,丰富活动内容,唱响民族团结主旋律,传递和谐社会之音符。全县各族群众相互帮助,民族一家亲。箐口乡小海村是全县易地扶贫搬迁集中安置点之一,在搬迁过程中,不同民族之间相互帮忙,互相支持,易地扶贫搬迁工作进展很快。莫红乡九口、马处哈、达觉村全是彝族群众,实施易地扶贫搬迁到汶水镇的汉族村,汉族群众积极支持,各民族之间相互帮助,促进了乡村民族团结、邻里和睦、宗教和顺工作开展。

 

  实施吹拉弹唱“四重奏”

 

  阻断贫困代际传递奋力脱贫奔康

 

  “吹”响教育均衡发展集结号。采取有效保障措施,完成了全县义务教育均衡发展规划和义务教育学校标准化建设规划确定的目标任务,投入教育经费达7.75亿元,全面完成“改薄计划”任务,全力实施36所学校改扩建工程,启动金沙、锦屏两所学校新建,实施校园风貌打造及文化建设,实施教育信息化及装备覆盖工程,全面改善学校办学条件,加强师资队伍建设,强化教育教学管理,探索促进学生自主学习、独立思考、勇于创新的教育教学新模式。

 

  “拉”起“六长”制控辍保学协作旗。认真贯彻落实《义务教育法》,通过各种方式宣传义务教育法,规范办学行为。全面落实“控辍保学”责任,相继下发了8个有关“控辍保学”工作的文件,建立了“六长”制控辍保学长效机制,巩固提升“控辍保学”成果。对贫困村适龄儿童开展“地毯式”摸底排查动员返校,对辍学学生建立了一生一档资料。目前,小学巩固99.69%,辍学率0.31%;初中巩固率96.97%,辍学率3.03%。

 

  “弹”出脱贫攻坚苦拼实干音。充分发扬党政苦抓、部门苦帮、干部苦拼、群众苦干的“四苦”精神,干群凝心聚力、战天斗地、合力攻坚。通过脱贫攻坚,全县出现了干部作风发生大转变、工作能力实现大提升、工作效率得到大提高、干群关系得以大融洽、城乡面貌得到大变化、民族团结实现大融合“六大变化”。

 

  探索建立以差异化考核、绩效考核、实绩考核“三位一体”的综合考核机制,转变干部作风,激发干部活力。广大党员干部发扬“5+2”、“白+黑”的精神,放弃节假日休息,为脱贫攻坚流血、流汗,有的甚至付出了宝贵的生命。

 

  党员干部带头学政策、学法律、学技术,推行县乡和派出单位月考年评制度。广大党员干部在脱贫攻坚主战场发挥了聪明才智,提升了自身能力,提高了工作效率和服务水平。

 

  对群众进行感恩教育,设身处地为群众想问题、办实事。老百姓饮水思源,感恩共产党。汶水镇铜厂沟村村民把自己原来的土坯房和新房子照片同时挂在客厅中进行对比,表达了群众感党恩、跟党走的信心和决心。

 

  “唱”好脱贫奔康曲。通过技能培训提高贫困群众素质,做到因村因户、因人因需科学施教,组建农村专业技术党员先锋服务队,让吴晓平等乡村能人和谢富久等种养大户走上讲台。聘请宜宾职业技术学院等专家,采取案例教学、现场教学、技术服务等形式,把培训送到田间地头、农家庭院。开展新型农民素质提升工程,培育有科技素质、有职业技能、有经营意识与能力的新兴知识化农民,共培训5000人;开展专项技能扶贫培训工作,培训1130人;开展青年劳动者技能培训600人。开展以无公害农产品栽培、马铃薯栽培、脐橙栽培等为主要内容的实用技术培训,共培训18000余人。通过技能培训,已带动3万余户贫困户增收,实现建档立卡贫困户有培训需求的劳动力全覆盖。

 

  文/图 本报记者 周照 文宏君

 

文章转自:凉山日报

 

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